江南国际集团有限公司 实验(训)室安全管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范我院实验(训)室安全管理,防范实验(训)室安全事故的发生,保障师生员工的人身安全和财产安全,保护校园环境和公共环境安全,根据国家相关法律法规,结合我院实际,制定本办法。
第二条本办法所指“实验(训)室”是指江南网页版登录入口官网网址查询 师生从事教学、科研实验活动且江南网页版登录入口官网网址查询 具有产权或者使用权的场所。
第三条江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全工作严格按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,根据“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”原则,落实实验(训)室安全责任。
第二章管理体系与职责
第四条江南网页版登录入口官网网址查询 建立江南网页版登录入口官网网址查询 、二级江南网页版登录入口官网网址查询 、实验(训)室三级联动的实验(训)室安全管理体系,逐级签订安全责任书,各司其职,层层落实安全责任。
第五条江南网页版登录入口官网网址查询 党政主要负责人是实验(训)室安全管理第一责任人;分管实践教学的院领导是实验(训)室安全管理重要领导责任人,协助第一责任人负责实验(训)室安全工作;其他院领导在分管工作范围内对实验(训)室安全工作负有支持、监督和指导职责。
第六条江南网页版登录入口官网网址查询 成立实验室安全专项行动领导小组,由江南网页版登录入口官网网址查询 党政主要负责人任组长,分管实践教学、江南网页版登录入口官网网址查询 安全工作的院领导任副组长,成员为各相关职能部门。
实验室安全专项行动领导小组下设办公室,办公室设在实践教学中心,由实践教学中心主任兼任实验室安全专项行动领导小组办公室主任
第七条 实践教学中心是江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全管理的归口管理部门,其主要职责是:牵头负责全院实验(训)室的安全管理工作,包括全校实验室安全责任体系建设,实验室安全管理制度制定,实验室安全教育、培训、检查及督促隐患整改等工作。
第八条其他主要相关职能部门的主要职责是:
宣传部:负责实验室安全宣传教育工作,开展警示教育,吸取经验教训。
教务处:负责实验室教学的安全管理工作,强化实验室安全教育体系建设,把实验室安全教育纳入学生的培养环节。针对不同学科、专业实验,明确课程结构,设置教学大纲,开展相关实验教材编写、实验课程设置等工作。
财务处:负责江南网页版登录入口官网网址查询 实验室安全建设与管理的经费保障工作。
保卫处:主要负责江南网页版登录入口官网网址查询 实验室消防安全监督检查、公共区域监控管理维护、消防设施维护、消防器材配置维护、危化品实验室监控及监督检查等工作。
后勤管理服务中心:主要负责江南网页版登录入口官网网址查询 实验室的公共环境卫生、管线基础安全、通风系统、用电基础安全、用水基础安全等工作。
各二级江南网页版登录入口官网网址查询 :对本二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验室安全工作负主体责任,是各二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验室安全工作主要领导责任人,明确分管实验室安全的班子成员和各实验室安全管理员,切实履行实验室安全的闭环管理。
第九条各二级江南网页版登录入口官网网址查询 是本江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全工作的主体责任单位,二级江南网页版登录入口官网网址查询 党政主要负责人是本江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全工作第一责任人,须与江南网页版登录入口官网网址查询 签订实验(训)室安全工作责任书;二级江南网页版登录入口官网网址查询 分管实验(训)室工作的院领导是本江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全管理重要领导责任人,协助第一责任人负责实验(训)室安全工作。各二级江南网页版登录入口官网网址查询 在实验(训)室安全管理方面的主要职责是:
(一)落实上级部门及江南网页版登录入口官网网址查询 各项实验(训)室安全管理要求;建立健全二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全工作责任体系;
(二)根据专业特点,组织制定二级实验(训)室安全管理实施细则,编制实验(训)室安全事故专项应急预案;
(三)负责二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全日常管理,全面辨识和管控本单位实验(训)室安全风险源和风险点,做好危险物品和危险设备设施的管理,建立二级实验(训)室安全风险源和风险点台帐;
(四)负责提出二级江南网页版登录入口官网网址查询 涉及实验(训)室安全风险的建设项目的安全风险防控措施,并安排专人参与建设项目的过程安全监管;做好二级江南网页版登录入口官网网址查询 教学和科研实验项目安全风险及相关防控措施的评估和实验过程的安全监管;
(五)织织开展二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全设施的建设和维护;
(六)加强实验(训)室安全管理队伍和技术队伍建设,安排一名专职或兼职实验(训)室安全管理人员负责二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全日常管理工作,并有计划组织开展本江南网页版登录入口官网网址查询 人员的实验(训)室安全宣传、教育、培训和应急演练,落实本江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全准入培训和考核工作;
(七)负责二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全日常巡查、专项检查、隐患排查及整改等;
(八)负责二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全事故的处置、报告和警示等;负责配合政府相关部门、江南网页版登录入口官网网址查询 做好调查处置工作。
第十条 实验(训)室负责人是本实验(训)室安全工作的直接责任人兼任安全员,对本实验(训)室安全工作负全面责任,须与所在二级江南网页版登录入口官网网址查询 签订实验(训)室安全工作责任书。实验(训)室负责人在实验(训)室安全管理方面的主要职责包括:
(一)根据实验(训)室承担的任务,组织制订实验(训)室安全管理细则、实验操作规程和应急预案;
(二)做好实验(训)室日常安全管理、安全教育、监督检查、隐患整改和应急演练工作,监督进入实验(训)室的人员严格执行各项安全管理制度;
(三)组织做好实验(训)室危险实验用品和设施设备的采购、储存、使用、登记和实验废物分类收集等的管理工作;
(四)组织做好实验(训)室危险实验项目、实验(训)室建设与改造项目的安全风险防控、申报和实验过程的安全监管工作;
(五)结合教学、科研实验项目的安全要求,做好实验(训)室安全设施的建设和管理;
(六)落实实验(训)室工作人员安全准入和特殊岗位持证上岗制度;
(七)做好实验(训)室安全工作日志和安全事故记录,并归档备查;
(八)做好实验(训)室的危险物品的管理台帐建设和安全保管;
(九)负责实验(训)室安全隐患的排查和整改、安全事故的处置、报告、警示等,配合政府相关部门、江南网页版登录入口官网网址查询 、所在二级江南网页版登录入口官网网址查询 做好实验(训)室安全事故调查、处置工作。
第十一条 凡进入实验(训)室开展教学科研或其它活动的人员是相关实验活动的安全责任人,其主要职责是:
(一)接受江南网页版登录入口官网网址查询 、二级单位和实验(训)室开展的实验(训)室安全准入培训并参加考核;
(二)严格遵守实验(训)室安全规章制度,做好实验活动所涉及安全状况的预研判,严格按照标准操作规程开展实验,并做好相关记录;
(三)对实验(训)室中存在的任何安全隐患以及实验活动过程中发生的任何安全情况及时向实验(训)室安全员和实验(训)室负责人报告;
(四)服从实验(训)室管理人员的指导和管理。
第三章实验(训)室安全管理基本要求
第十二条落实安全准入制度
各二级单位应落实实验(训)室安全准入制度。所有在实验(训)室内工作和学习的师生员工必须定期参加江南网页版登录入口官网网址查询 或所在单位组织的实验(训)室安全培训、进行必要的实验(训)室安全风险告知(知晓)确认,获得实验(训)室负责人签发的《实验(训)室安全准入许可书》后,方可进入实验(训)室开展工作。涉及剧毒品、放射性物质、特种设备和高致病性病原微生物等具有特殊资格要求的工作人员,必须具备相应的上岗资质。
第十三条落实安全风险评估制度
(一)实验项目开展前应进行安全风险评估
1.实验(训)室应对所开展的教学科研实验活动项目涉及的危险类别、危险因素、危险程度、相应实验环境条件要求、实验(训)室和人员资质要求、安全保障措施落实情况等进行评估,并落实风险防控和应急预案。科研项目的风险评估和风险防控方案应报相应科研管理部门审核备案。
2.对上级主管部门要求进行安全审批备案后方可开展的科研项目或教学实验项目,须由所在二级江南网页版登录入口官网网址查询 初审、报实践教学中心,经项目主管部门审核备案后,按江南网页版登录入口官网网址查询 规定完成校内审批手续,报送上级主管部门审批/备案后方可开展。
3.各二级江南网页版登录入口官网网址查询 应加强对相关实验实施过程的监管,督促相关实验(训)室和实验人员落实安全防范措施,确保项目安全实施。
第十三条落实实验(训)室安全日常管理基本要求
(一)建立安全信息公示制度。每个实验(训)室门口均应张贴实验(训)室安全信息门牌;实验(训)室内明显位置明示本实验(训)室的仪器设备使用规定、实验操作规程、应急预案、废物处置流程等安全管理制度并严格执行;
(二)建立实验(训)室安全管理台账:购置、领取、保管和使用危险化学品、放射性同位素、病原微生物等危险品,应建立相应台账,确保帐物相符;使用射线装置、特种设备等应建立使用台账,确保使用安全;
(三)强化安全警示。实验(训)室应根据危险源的性质采取相应等级的安全防护措施,设置相应的警示标识,并按照不同专业特点,为实验人员配备必需的劳保和防护用品;
(四)严格做好实验(训)室人员出入管理和安保工作。各二级江南网页版登录入口官网网址查询 必须严格做好实验(训)室的保卫设施建设,加强出入人员的安全监管,防止实验危险品被盗或人为破坏等意外事故发生;
(五)实验、学习和休息活动场地必须分区。严禁在实验(训)室区域从事与实验(训)室工作无关的活动,与实验(训)室工作无关的人员不得进入实验(训)室;
(六)实验过程严禁长时间离岗,如确有需要暂时离岗应做好防护措施。开展具有安全风险的实验,应保证不少于两人在场。开展过夜实验,必须由所在二级江南网页版登录入口官网网址查询 审核通过后方可进行,原则上不允许在夜间无人看管的情况下做过夜实验;
(七)以上条款未涵盖的实验(训)室日常安全管理工作按国家有关实验(训)室安全法规和江南网页版登录入口官网网址查询 相关规定执行。
第四章实验(训)室专项安全管理要求
第十五条实验(训)室危险化学品管理
按照《江南国际集团有限公司 危险化学品安全管理办法》执行。
第十六条 实验(训)室生物安全管理
实验(训)室生物安全主要涉及病原微生物安全、实验动物安全、转基因生物安全等。
各二级江南网页版登录入口官网网址查询 须严格按照国家法规和江南网页版登录入口官网网址查询 关于生物安全相关规定,加强对涉及生物安全的教学和科研实验(训)室场所,以及病原微生物、生化类试剂和用品的采购(采集)、存储、使用、废弃物处理等各个环节的安全监管;加强生物安全实验(训)室的建设、管理和备案工作。
实验(训)室开展的病原微生物实验活动必须符合《人间传染的病原微生物名录》和《动物病原微生物分类名录》中生物安全防护等级的要求。
第十七条实验(训)室辐射安全管理
辐射安全主要涉及放射同位素(放射源和非密封放射性物质)和射线装置的安全。
各二级江南网页版登录入口官网网址查询 须严格按照国家关于辐射安全的相关法律法规和江南网页版登录入口官网网址查询 相关规定,非豁免的放射同位素和射线装置必须在获取环保部门颁发的《辐射安全许可证》后方能开展相关工作;须加强辐射场所安全和警示设施的建设,严格做好辐射装置和放射源的购置、调拨、备案、保管、使用、报废、处置以及相关人员岗前培训和体检监测等安全管理工作;定期对涉及辐射安全相关场所尤其是非密封放射性物质的操作场所的辐射剂量进行监测,发现异常情况及时向实践教学中心报告。
第十八条实验(训)室仪器设备安全管理
各二级江南网页版登录入口官网网址查询 须加强各类仪器设备的安全管理,确保仪器设备的运行安全。对超低温、高温、高压、高速等有潜在危险的特种设备,必须按照国家法规,严格做到“三落实(落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度)、两有证(设备有使用证、作业人员有上岗证)、一检验(对设备依法按期检验)、一预案(制定应急预案并实施演练);严格做好购置、安装、使用、维护、转移和报废等的安全管理。
第十九条实验(训)室防护安全设施
各二级江南网页版登录入口官网网址查询 应根据本江南网页版登录入口官网网址查询 各实验(训)室潜在危险因素配置必要的防护安全设施,如消防器械材、烟雾报警、监控系统、应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统、防护罩、废物处置装置等,安全设施应定期检查、做好更新、维护、维修工作并做好相关记录,确保设施的完好性。
第二十条实验废物安全管理
实验废物安全包括实验(训)室化学废物、生物废物、放射性废物、尖锐废物和一般废物。各相关部门和实验(训)室必须按照国家法规和江南网页版登录入口官网网址查询 对各类实验废物的相关规定对实验废物进行分类存放,做好无害化处理、规范包装和标识,由江南网页版登录入口官网网址查询 有关职能部门联系有资质的单位进行处置。
第二十一条实验(训)室消防安保管理
消防安保是指实验(训)室火灾防范、安全保卫等管理工作。江南网页版登录入口官网网址查询 所有实验(训)室均必须严格遵守国家和江南网页版登录入口官网网址查询 有关消防、治安的相关法律或规定。
第五章安全事故应急管理
第二十二条江南网页版登录入口官网网址查询 党政主要负责人对江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全事故应急工作全面负责。
第二十三条实践教学中心负责组织编制、修订江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全突发事故应急救援预案,组织二级江南网页版登录入口官网网址查询 开展实施实验(训)室安全突发事故应急救援演练,组织和落实三级应急值班制度。
第二十四条保卫处负责指导涉及实验(训)室消防、治安应急突发事故应急救援预案的编制及修订,并组织相关应急救援和配备相应救援物资,协助二级江南网页版登录入口官网网址查询 开展相关应急救援演练,检查监督各部门落实消防、治安应急值班制度的情况。
第二十五条各二级江南网页版登录入口官网网址查询 负责本部门实验(训)室安全突发事故应急预案的编制及修订,以及组织各实验(训)室对相应实验(训)室安全突发事故现场处置预案进行编制及修订;并在江南网页版登录入口官网网址查询 相关部门指导下,积极组织本单位各实验(训)室实施应急救援演练,落实本单位应急值班制度。
第二十六条各实验(训)室负责根据本实验(训)室可能发生的安全突发事故制订本实验(训)室安全突发事故应急处置预案,积极组织本实验(训)室人员实施应急救援演练,落实本实验(训)室应急值班制度。
第二十七条各实验(训)室如发生安全事故,应立即启动相应应急预案,积极采取有效措施及时处置,防止事态扩大和蔓延。
第二十八条发现实验(训)室安全隐患,任何单位和个人不得隐瞒不报或拖延上报。
第六章安全检查和隐患整改
第二十九条江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全检查实行定期检查与不定期检查相结合、专项检查和综合检查相结合,江南网页版登录入口官网网址查询 、各二级江南网页版登录入口官网网址查询 和实验(训)室三级联动检查的工作机制,并对安全检查实行“检查-反馈-整改-复查-销号”的闭环检查工作机制。各江南网页版登录入口官网网址查询 和实验(训)室应高度重视自查工作和各级检查发现的安全隐患的整改,任何部门、实验(训)室或个人不得以任何理由拒绝安全检查或调查。
第三十条实践教学中心负责建立和持续完善江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全检查机制和检查标准,对全院实验(训)室安全工作进行指引和监督,每年开展不少于6次的全院实验(训)室安全综合大检查及专项安全检查,推动二级江南网页版登录入口官网网址查询 完善本江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全工作的标准化建设和隐患整改。
第三十一条各二级江南网页版登录入口官网网址查询 应根据江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全检查标准,结合本江南网页版登录入口官网网址查询 专业特点和教学科研具体情况,对实验(训)室开展“全过程、全要素、全覆盖”的定期安全检查,核查安全制度、责任体系、安全教育落实情况和存在的安全隐患,实行问题排查、登记、报告、整改的“闭环管理”。各二级江南网页版登录入口官网网址查询 每月应组织1次以上的全覆盖实验(训)室安全检查工作。
第三十二条各二级江南网页版登录入口官网网址查询 应组织实验(训)室采取有效措施,及时对各类检查中发现的安全隐患进行整改。不能立整立改的,应制订整改计划报相关职能部门备案,并采取有效措施加以防范,直至整改完毕。任何单位和个人不得隐瞒或拖延整改。
第三十三条实验(训)室应严格执行每日安全巡查制度,定期开展安全自查工作并建立自查工作台帐。
第七章安全考核及责任追究
第三十四条江南网页版登录入口官网网址查询 于次年初开展当年度二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全工作考核,考核工作由实践教学中心组织实施。二级江南网页版登录入口官网网址查询 实验(训)室安全考核结果纳入江南网页版登录入口官网网址查询 对二级单位及教职工的年度综合考核评价。
第三十五条违反国家、地方实验(训)室安全相关法规及本管理办法规定,存在实验(训)室安全隐患且多次未按照要求在规定期限内完成整改或整改不到位的,或造成实验(训)室安全事件(故)的,将依照有关实验(训)室安全管理规定对当事人、所在实验(训)室和二级部门进行处罚和追责。事故涉及江南网页版登录入口官网网址查询 以外人员或单位的,按照国家、云南省及校园属地相关法律、法规执行。
第八章附则
第三十六条本细则由实践教学中心负责解释。
第三十九条本办法自发布之日起施行。