2019年1月24日,国务院正式印发了《国家职业教育改革实施方案》作为贯彻落实全国教育大会精神的重要文件,提出了具体的指标,并把办好新时代职业教育的决策部署细化为7个方面20条政策举措。请各部门认真学习,并深刻领会国家职业教育改革精神,推动我院建设成为“本地离不开,业内都认同,国际可交流”的国内一流,辐射南亚、东南亚,特色鲜明的高水平院校。
一是具体指标:(一)到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)。(二)培育数以万计的产教融合企业,推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。(三)职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上,顶岗实习时间一般为6个月。(四)“双师型”(同时具备理论教学和实践教学能力的教师)占专业课教师总数超过一半,分专业建设一批国家级职业教育教学创新团队。(五)从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(简称1+X证书制度试点)工作。
二是主要内容:(一)完善现代职业教育体系。完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,源源不断为各行各业培养亿万高素质的产业生力军。(二)健全国家职业教育制度框架。启动1+X证书制度试点工作(即学历证书+职业技能等级证书),培养复合型技术技能人才。(三)促进产教融合校企“双元”育人。狠抓教师、教材、教法,打一场职业教育提质升级攻坚战。(四)建设多元办学格局,着力激发企业参与和举办职业教育的内生动力。(五)完善技术技能人才激励保障政策,落实提高技术技能人才待遇的相关政策,健全经费投入机制。(六)加强职业教育办学质量督导评价,建立职业教育质量评价体系,支持组建国家职业教育指导咨询委员会。(七)做好改革组织实施工作,加强党对职业教育工作的全面领导,建立国务院职业教育工作联席会议制度。
三是主要创新点:(一)确立以习近平总书记关于教育的重要论述精神为办好新时代职业教育的根本遵循。落实服务发展、促进就业的办学方向,落实建设中国特色职业教育体系的工作目标,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,努力完善职业教育和培训体系。(二)明确办好类型教育的发展方向。指出职业教育和普通教育具有同等重要地位,提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书,明确了今后5年的工作重点,为实现2035中长期目标以及2050远景目标奠定重要基础。(三)形成共同推动职业教育发展的合力。把职业教育摆在经济社会发展全局进行谋划,着眼推动形成各部门之间、中央与地方之间协同发展职业教育的工作合力,责任落实既重视部门作用发挥,也突出地方统筹推进,最大限度凝聚各方共识。(四)建立一批制度标准。把加快标准化进程作为打造职业教育体系软环境升级版的关键举措,持续完善学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准,建立健全职业培训标准,推动职业教育办出特色和水平。(五)推出一批有基础、可操作的重大项目。对每一项具体工作都配套设计了具体工程项目,以重点项目体现改革导向。项目设计既充分考虑已有工作基础,也努力体现时代需要,包括中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设等。(六)启动一批重大改革试点。提出了职业教育改革新的方向和任务,例如1+X证书制度试点、研究建立国家资历框架、探索本科职教试点、建立产教融合型企业等。(党委宣传部)