根据省纪委、省委组织部、省委党的群众路线教育实践活动领导小组和省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的部署,按照《云南省农业厅处室（单位）党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案》（云农群办〔2013〕10号）要求和《中共江南国际集团有限公司 委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》安排（云农院委发〔2013〕24号），结合江南网页版登录入口官网网址查询 实际，制订党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案。
一、专题民主生活会的安排部署
（一）召开院党委党的群众路线教育实践活动领导小组会议，学习中央、省委、省农业厅党组的有关要求，对教育实践活动查找问题、开展批评环节的工作，特别是召开高质量的民主生活会进行安排部署。制定并修改完善相关工作方案。
（二）院党委召开专题民主生活会；各总支、直属支部召开专题组织生活会。
二、开展情况通报和批评工作
（一）梳理征求到的意见建议，原汁原味反馈给领导班子和领导者个人。
（二）集中汇总分析领导班子和领导者个人存在的问题。班子主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，为开展好专题民主生活会和专题组织生活会做好充分准备。
三、开展谈心交心
（一）谈心的主要内容。
征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。
（二）谈心的范围。
一是省管干部、厅管干部按照上级的要求进行；二是党委书记、院长与党委副书记、副院长、党委委员、中层正职和分管的中层副职相互之间开展谈心；三是党委副书记、副院长与分管的中层正副职相互之间开展谈心；四是各总支、直属支部书记与总支、直属支部的委员和所属支部书记之间开展交心谈心。
（三）谈心的要求。
一是时间安排要充分。各位领导要集中在10月底前完成。二是交心谈心要上交情况统计表（附后）。统计表由领导填写，最后汇总到党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。三是要反复沟通，步步深入。四是把谈心的重点放在指出问题和不足上，坦诚相见、谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
三、认真撰写对照检查材料
（
一）撰写对照检查材料的对象
江南网页版登录入口官网网址查询 领导班子；各部门领导班子；省管干部；厅管干部；江南网页版登录入口官网网址查询 中层正职和副职中的党员领导干部；一般党员。
（二）对照检查材料的要求
按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求撰写对照检查材料。各部门主要负责人主持起草领导班子的对照检查材料，各位领导要自己动手撰写对照检查材料。领导班子和领导干部对照检查材料的主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和省委实施办法、转变作风的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，阐述问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。重点放在后3个方面。一般党员的对照检查材料侧重点放在“教书育人、管理育人、服务育人”的具体工作上，教师党员要加强在师德、师风等方面的对照检查。
（三）自觉接受群众的监督
江南网页版登录入口官网网址查询 领导班子的对照检查材料于民主生活会前1周在领导班子和各部门主要负责人范围内通报、征求意见，进一步修改完善。各部门的对照检查材料在部门党员范围内通报、征求意见。
（四）严格审核把关
江南网页版登录入口官网网址查询 领导班子和省管干部、厅管干部的对照检查材料按照省委督导组和厅教育实践活动领导小组办公室的要求上交，由督导组进行审阅并根据反馈意见进行修改；部门领导班子和中层正职、中层副职党员领导干部的对照检查材料在2013年10月底前报江南网页版登录入口官网网址查询 党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，由活动办按督导组分工安排分别报江南网页版登录入口官网网址查询 领导审阅，根据反馈意见进行修改完善。一般党员的对照检查材料由总支书记、直属支部书记审阅，根据反馈意见修改完善。
四、召开高质量的专题民主生活会
（一）开好专题民主生活会
1
、院党委召开专题民主生活会。
2
、各总支、各直属支部召开专题组织生活会。
3
、时间安排。院党委的专题民主生活会在厅领导班子专题民主生活会后进行，具体时间商厅督导组确定；各总支、各直属支部的专题组织生活会在院党委的专题民主生活会后进行，具体时间商江南网页版登录入口官网网址查询 党的群众路线教育实践活动领导小组办公室确定。
4
、专题民主生活会参加人员。院党委的专题民主生活会参会人员为党委委员、上级督导组有关领导，非党员领导班子成员列席会议；各总支的专题组织生活会的参会人员为总支部委员、下设支部的支部书记、江南网页版登录入口官网网址查询 督导组有关领导，非党员领导班子成员和副科级干部列席会议；直属支部专题组织生活会的参加人员为支部委员、各部门的中层正副职党员领导干部、江南网页版登录入口官网网址查询 督导组有关领导、一般党员，其他中层正副职和副科级干部列席会议。
5
、专题民主生活会的议程。院党委的专题民主生活会由党委书记主持；各总支、各直属支部的专题组织生活会由总支书记、直属支部书记主持。主要议程：一是由会议主持人代表班子进行对照检查；二是从主持人开始进行自我对照检查；三是每位同志对照检查完后，其他同志逐个对其提出不少于1条的批评意见；四是督导组领导讲话；五是会议主持人作总结讲话。其中，各直属支部涉及到多个部门的，由涉及部门的主要负责人代表班子作对照检查。
（二）加强专题民主生活会的指导
厅督导组将会同驻厅监察室、厅人事处、厅机关党委全程参与江南网页版登录入口官网网址查询 党委的专题民主生活会；江南网页版登录入口官网网址查询 督导组将会同党委组织部、纪检监察审计处全程参与各总支、各直属支部的专题组织生活会。对会议不严肃、不认真，搞无原则纠纷的要及时叫停，责令重新准备、重新召开。
（三）相关要求
专题民主生活会和专题组织生活会上，党员领导干部要紧扣主题，突出重点，以整风精神拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。批评和自我批评要虚实并举，从落实中央八项规定和省委实施办法精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉等问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纠纷。
自我批评要明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题逐一检查并作出实事求是的回应，从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。
相互批评要敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。要不避重就轻，不拐弯抹角，不三言两语，不浅尝辄止，不简单重复；要本着虚怀若谷、海纳百川的胸襟，本着有则改之、无则加勉的态度虚心接受批评。
五、抓实抓好整改落实
（一）制订整改方案
对群众反映的问题和专题民主生活会和专题组织生活会上查摆出来的问题，院党委、各总支和直属支部以及党员领导干部个人要制订整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实抓好整改落实。整改方案于专题民主生活会后一周在一定范围内公示。
（二）及时通报专题民主生活会情况
专题民主生活会后，将召开会议通报情况。通报内容主要包括：会前准备、开展批评与自我批评情况、制订整改措施等情况。院党委专题民主生活会通报的范围为副科级以上领导干部，通报前要将通报材料报厅督导组审阅。各总支、各支部专题组织生活会的情况由各总支、直属支部向其他党员和非党群众通报，通报材料由江南网页版登录入口官网网址查询 党的群众路线教育实践活动领导小组办公室审阅。
（三）上报专项材料
专题民主生活会后15天内，院党委向厅教育实践活动领导小组办公室上报专题民主生活会情况报告；各总支、各直属支部7天内向江南网页版登录入口官网网址查询 教育实践活动领导小组办公室上报专题组织生活会情况报告。
六、充分发挥一把手作用
一把手要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会工作方案，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审核，提出具体意见。要带头开展谈心交心，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题。要带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳的接受批评、改正缺点。要带头对班子成员提出批评意见，要直言不讳、督促改正。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪，化解矛盾，调动班子成员的积极性和主动性。
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