省农业厅党的群众路线教育实践活动领导小组：
根据省委、农业厅党组关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的有关要求，
在省农业厅第1督导组和农业厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的精心指导下，江南网页版登录入口官网网址查询 党委领导班子于2013年12月3日召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。
省农业厅党组成员、副厅长、第1督导组长孙海清同志到会督导，督导组成员、机关党委副书记郑胜利同志，督导组成员、机关党委主任科员俞小玲同志，督导组成员、厅办公室干部黄玉成同志参与督导，厅人事处处长、党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主任周霖同志参与指导。江南网页版登录入口官网网址查询 党委书记崔金赋，院长李永忠，党委副书记、纪委书记赵刚，党委委员、副院长何明东，党委委员、副院长赵莉，党委委员、副院长俞浩，党委委员、组织部部长张建才，党委委员、宣传部部长冯志宏，党委委员、对外合作交流处处长凌军等9名同志参加会议。院长助理田应华、党委办公室（院长办公室）主任金吉斌同志列席会议。
会议以习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，以“反对
‘
四风
’
、服务群众”为重点，密切联系思想和工作实际，以整风精神深入开展了批评和自我批评，深挖思想根源，提出整改措施，达到了“团结—批评—团结”的目的。
党委领导班子专题民主生活会会议有四项议程，
一是
党委书记崔金赋同志代表党委领导班子发言，进行领导班子对照检查；二是党委委员逐一进行个人对照检查，其他同志逐个对其提出批评意见；三是省农业厅党的群众路线教育实践活动第1督导组组长孙海清同志讲话；四是
崔金赋同志作会议小结。
现将会议的主要情况报告如下：
一、党委高度重视，会前准备充分
院党委对开好这次专题民主生活会高度重视、周密部署、精心安排，以认真负责的态度做了大量会前准备工作。
（一）扎实开展学习教育
专题民主生活会前，党委领导班子进一步组织成员学习习
近平总书记一系列重要讲话，特别是在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省委、省农业厅党组专题民主生活会精神，学习中央、省委关于召开教育实践活动专题民主生活会会议精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到省委和农业厅党组的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
（二）深入广泛听取意见
院党委坚持开门搞活动，敞开大门让广大师生提意见，
通过在全院师生范围内进行2次大规模的征求意见和深入系部、部门、课堂、学生食堂、学生宿舍等专题调研和电子邮件、意见建议箱等多种方式，征求到意见建议280多条。领导班子成员带头示范，深入茭菱和小哨两个校区就师生关心的热点和难点问题进行深入专题调研。
（三）周密制定实施方案
根据省委及省农业厅党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署，研究制定了《中共江南国际集团有限公司 委员会党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案》，明确了江南网页版登录入口官网网址查询 党委召开专题民主生活会，各总支、直属支部召开专题组织生活会。并就会议主题、参会人员、会议议程、会议方式、会前准备、会后工作等重要事项做了要求。会前向省农业厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室上报了《中共江南国际集团有限公司 委员会关于召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的请示》，经同意后才召开专题民主生活会。
（四）深入坦诚交心谈心
从10月中旬至11月底，党委书记与班子每名成员及中层正职和分管的中层副职之间分别开展了谈心交心活动，其他班子成员与分管的中层正副职之间分别开展了谈心交心活动，共开展谈心交心活动100多次。
在谈心交心过程中，大家讲大局、讲团结、讲发展，相互虚心听取意见，严格剖析自己，客观看待工作、看待同志。
通过相互谈心，沟通思想，交换意见，互相谅解，增进共识，进一步查摆了自身存在的问题，也帮助别人查摆了存在的问题,
会前相互增进了解，基本统一了思想、初步达成了共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
（五）认真做好对照检查
党委高度重视撰写好党委领导班子对照检查材料，党委书记崔金赋同志与院长李永忠同志多次与省农业厅督导组交流意见，与教育实践活动办公室一起找问题、拿提纲、定基调、审内容、同修改，并主持召开2次党委会议讨论审议。通过广泛征求意见，多次讨论审议，边学边查边改，反复修改完善，形成了党委班子党的群众路线教育实践活动对照检查材料。每位党委委员都按照要求，
以党章和杨善洲同志为镜子，认真解剖自己，自己动手撰写对照检查材料，深入分析了遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和省委十条办法、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，以及产生问题的原因，并提出了今后的努力方向和改进措施。党委领导班子和党委委员的对照检查材料均数易其稿、反复推敲。仅党委领导班子的对照检查材料就先后较大幅度修改了8稿。党委领导班子的对照检查材料在会前也向各部门通报和征求意见建议，并进一步修改完善。党委领导班子的对照检查材料和省管干部、厅管干部党委委员的对照检查材料都经省农业厅第1督导组审核把关，并报省农业厅群众路线教育实践活动领导小组办公室，为专题民主生活会开展批评与自我批评做好充足的准备。
二、查摆“四风”问题，分析根本原因
专题民主生活会上，党委领导班子按照习近平总书记关于“解决
‘
四风
’
问题要对准焦距、找准穴位、抓住要害、不能
‘
走神
’
、不能
‘
散光
’
”的要求，在广泛征求意见，深入查找问题的基础上，结合农业厅第1督导组反馈的意见，认真检查了遵守和执行党的政治纪律、落实中央八项规定和省委十条办法的情况，重点查摆梳理了“四风”方面存在的突出问题。党委书记崔金赋同志代表领导班子作了对照检查。认为，党委遵守和执行党的政治纪律，但存在责任不到位、执纪不严格的情况；党委认真落实中央“八项规定”和省委“十条办法”，但也存在执行不彻底的情况。在“四风”方面不同程度的存在问题，主要是：
（一）形式主义方面存在5个问题
。一是工作推进力度不够
。存在重部署，轻落实的现象，有的工作已安排部署，但落实不到位。如，实习实训基地沼气池项目以及污水治理推进缓慢；有学生在校园随意摆摊设点（特别是食品经营），私搭乱建，影响教学秩序，存在安全隐患，江南网页版登录入口官网网址查询 已经要求整改，但一直未整改落实到位。有的工作推进力度不够，实际效果与广大师生的愿望要求有距离。比如，扩大招生规模与基本建设的矛盾问题；如何更好地提高教育教学质量和加强内涵特色建设；院系二级管理体制存在利益分配不合理，创收经费使用不规范，实习实训基地面向教职员工出售的产品定价不规范，不合理，如何完善院系二级管理体制等问题。二是资金使用效益有待提高。实习实训基地、实训室等项目投入不少资金，但利用不充分，没有很好的服务于教学，存在空架子、花架子的现象，资金效益未有效发挥。系部之间的实训室、实验室、实习实训基地等公共资源存在重复建设，利用率不高。实习实训基地各自为政，规划建设混乱，缺乏科学的统筹规划。三是存在学用脱节的现象。党委中心组学习制度有待进一步完善和坚持，学前安排还需更为细致，学习内容
没有很好地与农业高职教育、与江南网页版登录入口官网网址查询 实际、与推动工作结合起来，往往是学归学，干归干，学用结合不够好。
有的同志对学习的重要性认识不够，学习的自觉性不高；有的同志对理论学习学得不深，学得不透，学得不精。
对上级安排的一般性工作和内部的常规性工作，有时候存在应付的思想，追求形式上的完成，对实际工作的推动关注不够。四是存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况。有时候上级召开会议或者发文件安排了工作，觉得江南网页版登录入口官网网址查询 也没有必要搞个性化的东西，按上级要求办即可，于是又以开会或发文件的形式落实上级精神，没有提出实质性的贯彻落实措施。
会议多、会议的实际效果不理想，行政部门存在发文没有充分考虑系部实际，发文较多，发文落实不到位，对会议、文件要求开展的工作没有很好地跟踪督办，没有很好地落实到位的情况。五是调查研究不够深入。调研不够系统、不够深入，部分分管领导深入系部、深入基层，深入师生调研解决问题的时间较少，处于见子打子的状态，不利于系统解决师生期盼的问题。
（二）官僚主义方面存在4个问题
。一是服务意识不强。
个别部门和个别同志
还存在着“门难进，脸难看、事难办”的情况，服务态度不好。对前来办事的同志不够热情，服务不够主动。一些行政部门脱离实际，没有很好地结合系部实际，考虑系部存在的困难。
二是维护师生利益不够
。发展中注重抓招生数量的扩张，放松了对内涵特色建设、教育教学质量和人才培养质量的提升；对小哨校区教师上下班的交通车和学生周末出行交通工具的安排不尽如人意；不能很好地调动教师工作积极性，特别是如何稳定和调动学生工作队伍和行政坐班人员的积极性；对学生食堂、教师用餐、用水用电、宿舍的网络安排和教室的管理等方面过问得不够及时和具体，不能很好地服务于教学，服务于师生。
三是密切联系师生不够
。深入学生宿舍与学生沟通不够，深入教学课堂听课不够，深入系部不够，与普通老师交心谈心不够。四是推动作风转变的措施还不硬。
对一些部门或干部存在服务意识不强、办事效率低、敷衍塞责、办事拖沓、做表面工作、缺乏执行力等工作作风问题，针对性的整治措施还不够有力，不够严格，缺乏制度约束。
（三）享乐主义方面存在3个问题
。一是存在意志消退、不思进取的情况
。有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，消极应付，无所作为，得过且过。不愿意得罪人，多了些畏难情绪，少了些真抓实干的勇气。二是存在讲究享受、计较待遇的情况。有的领导干部看重职级待遇，把个人利益看得重了一些，把江南网页版登录入口官网网址查询 利益看得轻了一点。有的领导干部不敢较真碰硬，不愿攻坚克难、勇挑重担，不愿到困难和矛盾多的地方去。三是存在因循守旧、固步自封的情况。有的同志思想不解放，改革创新意识不强，干工作以老观念看待新问题，以老套路应对新情况。既不敢与普通本科院校相比，又不愿与同类高职专科院校相比，更不愿学习和借鉴新的高等职业教育办学理念。
（四）奢靡之风方面存在3个问题
。一是
公务用车还不够规范，车辆运行维护费用仍然偏高。二是公务接待需进一步规范和完善，有超标准接待的情况发生。系部的接待偏多，需要进一步控制。三是部分部门和同志在工作条件、生活待遇上有攀比心理。
党委领导班子对上述问题进行了深刻剖析，认为产生上述问题的根本原因是没有把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，
在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。
归纳起来主要有五个方面：一是
改造世界观有所放松。
随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，
有的同志忙于日常事务性工作，政治理论学习松懈。对有些思潮认识模糊、辨别力不强，对有些原则问题是非界限把握不准，对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力。对拜金主义、享乐主义、个人主义等不良社会风气抵制不力，世界观、人生观、价值观这个总开关把得不牢靠。
二是坚持群众路线有所放松。
深入群众不够，倾听群众意见不够，导致不同程度地存在这样那样脱离群众的现象。
部分同志与师生联系的时间少了，对师生疾苦的感受没有那么深刻直接，没有处理好对上负责和对广大师生负责的关系，接受师生的监督还不够广泛深入。日常工作中，坐在办公室里听汇报多，深入师生面对面交流沟通少，主动为师生“上门服务”少。
在决策时没有广泛征求师生意见
。
三是党性修养有所放松。
有的同志
进取意识、奋斗精神开始消减，存在骄傲心态，出现松懈苗头，只求过得去、无大错，做得差不多就行了；有的抱着“船到码头车到站”的思想，放松了对党性修养的要求。
四是纪律执行不够严格。
在有些问题上不敢碰硬，不愿得罪人，求稳怕乱，
或者抱着多一事不如少一事的想法，没有按照党的政治纪律要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行为作斗争。
五是
体制机制不够完善。
贯彻群众路线、加强作风建设的制度还不完善，特别是党员干部直接联系师生制度，畅通师生诉求反映渠道制度，体现师生意愿的科学民主决策机制，干部作风状况考核评价机制，厉行节约、制止浪费制度等体制机制都需要进一步完善细化。有些制度不健全不完善，比如，规范权力运行制度、资金调配使用制度等还不完善，导致相关工作难以得到有效制约和监督。还有院系二级管理体制、利益分配、学生工作队伍建设等制度缺乏，制度不合理、不完善，制度执行落实不力。
三、批评严肃认真，思想交流深入
在自我批评与批评环节，9名党委委员均作了对照检查，各位委员之间相互提出了对其他委员的非常直接的批评意见70多条，达到了“红红脸”、“出出汗”的目的。各位委员纷纷表示，感谢同志们的帮助，将在今后的工作中从自身改起，正人先正己。主要有以下四个特点：
（一）自我批评带头揭短亮丑。
每位党委委员既联系现在的身份和岗位职责，又紧密结合个人思想、工作和生活实际，既从分管工作上查摆剖析问题，又积极分担班子问题的责任，逐一检查遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省委十条措施、转变作风方面的基本情况，以及“四风”问题的具体表现，实事求是回应群众反映比较突出的问题，开展了严肃、认真、深刻的自我批评。在形式主义方面，
有的同志反思了自己理论学习不够深入，
没有很好地将理论学习与把握实际、推动工作结合起来；有的同志谈到一些工作重布置、轻落实，对推动落实执行的工作机制、政策措施和具体抓手研究不够；有的同志谈到
调查研究不够深入，不够实在；
有的同志谈到
对上级安排的一般性工作和内部的常规性工作，有时候存在应付的思想，追求形式上的完成，对实际工作的推动关注不够；有的同志谈到存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况；有的同志谈到存在落实不力的情况；有的同志谈到存在畏难情绪，有些是请示汇报不够，有些是督促检查不足，有些是怕得罪人，形式上过得去就行了，导致长期存在的矛盾和问题得不到根本解决。
在官僚主义方面，
有的同志谈到
密切联系师生不够，深入学生宿舍与学生沟通不够，深入教学课堂听课不够，与普通老师交心谈心不够；有的同志谈到个别问题决策中广泛听取意见不够，导致工作安排与实际情况出现偏差，与群众需求不完全一致的情况；有的同志谈到注重宏观上的安排部署，对操作层面的东西关注不够，对细节问题亲力亲为不够，
凭经验主观武断也是有的，充分听取意见还不够；有的同志谈到
虚的东西多一点，应付方方面面的多一点，办实事相对较少；有的同志谈到对工作任务存在应付了事以求过关的想法，影响了工作质量和效果，缺乏高标准严要求的工作姿态；有的同志谈到同志间的思想交流不多，深入基层开展调查研究不够经常，推行工作主要靠发文开会，指导协调服务的实际效果不够理想；有的同志谈到
机关化倾向有表现，实地调查较少，基层走得少，服务于云南高原特色农业能力较弱，针对性措施少。有的同志谈到对一些事关群众切身利益的问题，对一些反复出现、反复解决不了的突出问题，没有及时给群众一个满意的答复。
在享乐主义方面，
有的同志谈到
面对压力，也
产生过畏难的情绪，有时感觉缺少了当年舍我其谁的魄力和一往无前的勇气，偶有精神懈怠的倾向；有的同志谈到
在面对一些想绕过去但回避不了的问题时，也产生过畏难情绪和“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法，积极主动推动重点领域和关键环节改革的力度还不够大；有的同志谈到存在有安于现状、不思进取的倾向；有的同志谈到敢于担当、敢于负责的精神有所下降，随着年龄的增长，见的事也多了，对一些不正之风和不良习气，有时觉得习以为常、司空见惯，瞻前顾后，怕得罪人，“事不关己高高挂起”、“多一事不如少一事”的想法也是存在的。
在奢靡之风方面，
有的同志谈到
在接待中有忽视小节、随波逐流、要求不严的地方。有的同志谈到在对外接待方面，对偶尔的超标情况，没有及时制止甚至默许，接待中剩菜剩饭的情况偶有发生。有的同志谈到
在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭节约办事、厉行节约的要求，碍于面子，偶有超标现象。有的同志谈到在下基层调研中，有接受土特产的情况。
有的检讨自己
在接待工作中一定程度上存在着“接待也是生产力”的错误认识。
（二）相互批评坦诚中肯
。
每位同志发言后，其他与会同志均对其提出严肃认真的批评意见。
班子成员之间毫不遮掩、开门见山、一针见血，本着“指出问题、帮助提高、增进团结、实事求是”的原则，本着加加油、鼓鼓劲的目的，本着对党、对人民、对事业、对班子、对同事、对自己高度负责的态度，开展了积极健康的相互批评，既指出其他同志存在的作风问题，又帮助分析挖掘思想根源，既吐露了心声、碰撞了思想，又讨论了问题、推进了工作。这次专题民主生活会上，委员相互之间批评意见非常坦诚中肯。比如，“在工作上有一定的惰性，主动性方面还有差距”，“抓工作的主动性不够，上下班制度坚持较差，有一定差距”，“深入分管部门调研不够”，“工作上有点拖拉，节奏慢”，“工作抓落实不够”，“勇于负责，敢于担当精神下降”，“存在重安排轻落实的情况”，“到基层调查研究较少”“对教学上存在的问题关心过问不够”，“存在有一定本位主义，全局意识不够”，“有多一事不如少一事的思想”，“对分管工作督促检查不够”，“工作主动性不够，激情不足”，“要求太完美，批评较多”。“深入基层，联系群众不够”，“政治理论学习不够”等等。
许多批评意见直指要害、听着刺耳，但被批评的同志都能正确对待、虚心接受，并积极表态将认真加以整改。大家敞开思想、畅所欲言，推心置腹、触及了存在的主要问题，起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果，体现了政治上的相互关心和爱护。
（三）剖析根源触及灵魂
。每位党委委员都
对照党章的要求，对照杨善洲同志这面镜子，
从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和世界观、人生观、价值观等方面，深刻剖析自身问题产生的根源，既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距。
有的认为
对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题解决得不够彻底。有的认为自己
放松了对世界观的进一步改造，理想信念有所淡化。有的认为动摇了对正确人生观和价值观的坚守，感悟不透体验不深。有的认为全心全意为人民服务的宗旨观念树得不够牢固，有待加强。
有的认为自己
没有始终坚持好群众路线，在学习、工作和生活中没有坚持随时用马克思主义的立场、观点、方法来看待和处理问题。
有的认为对世界观改造不够，理想信念出现了淡化的倾向。有的认为存在着重客观世界改造轻主观世界改造、以事务工作代替政治和党性锻炼的情况，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑群众利益和全局利益相对少了。有的认为自己群众观点树得不牢，宗旨意识有所淡化，艰苦奋斗发扬不够。
有的认为自己在宗旨意识上出现了问题和偏差。有的认为在原则问题上明哲保身。有的认为价值追求取向不够彻底，有的认为自己
对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习理解不深，未能做到学以致用。有的认为理想信念停留在朴素的、原始的层面上，缺乏主动性和进取精神，造成理想信念不够坚定。有的认为随着物质生活的丰富，自己在思想上也有所松懈，艰苦奋斗的作风发扬得还不够好。有的
没有把理论学习放在重要的位置，学习存在片面性，缺乏系统性、经常性的深入学习和思考。有的
对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒。有的放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有的
在工作中
缺乏进取意识，
艰苦奋斗的精神有所弱化，遇到困难会有畏难情绪，考虑个人的荣辱进退多。
（四）整改措施切实可行
。
与会同志表示，这次专题民主生活会既是教育实践活动前一阶段的一个重要成果，又是下步工作的一个良好开端，要坚决克服“闯关”思想和专题民主生活会开完就“过关”了的思想，针对自身存在的问题以及群众反映强烈的问题，立说立改、立行立改，以钉钉子精神抓好整改落实。有的表示将进一步树立正确的世界观，坚定理想信念；进一步树立正确的群众观，竭力服务师生；进一步树立正确的学习观，提升理论水平；进一步树立正确的事业观，做好本职工作；进一步树立正确的权力观，确保清正廉洁。有的表示将进一步强化宗旨意识、树立群众观点；进一步提高群众工作能力；进一步以身作则，带头率先垂范；进一步加强政治理论学习；进一步严格廉洁自律。有的表示将进一步增强政治敏锐性，进一步坚守公道正派，进一步增进团结和谐，进一步加强勤学善思，进一步严格廉洁自律
。有的表示将重视理论学习，做勤学善思的表率。加强党性修养，做创先争优的表率。坚持心系群众，做为民服务的表率。切实解放思想，做开拓创新的表率。有的表示将加强学习，加强世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造；密切联系群众；加强党性修养，严格廉洁自律。有的表示将进一步增强政治敏锐性，进一步坚守公道正派，进一步增进团结和谐，进一步加强勤学善思，进一步严格廉洁自律。
大家都结合实际提出了具体的整改措施，包括近期措施和中长措施，具有较强的可行性和针对性。
四、思想认识统一，努力方向明确
针对查找出来的问题，党委领导班子结合江南网页版登录入口官网网址查询 的实际，按照能改的立即改、不能立即改的制定计划明确时间改、条件不成熟的积极创造条件改的原则，制定以下整改措施，下一步将在整改落实上狠下功夫。
（一）
强化理论武装，坚定理想信念。
一是强化政治理论学习。
带头深入开展理想信念教育、党的光荣传统和优良作风、党章和法纪等学习教育，系统学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论，重点学习党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，不断完善党委班子各项学习制度，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定群众路线、群众观点、群众方法，强化宗旨意识和党性修养，切实把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
二是严肃政治纪律、密切联系群众
。坚决贯彻落实党的教育方针，切实做到有令必行、有禁必止。更好地坚持民主集中制，进一步完善干部直接联系班级制度，加强基层服务型党组织建设，建立健全党代表联系党员和师生制度。
三是加强学习，提升把握大局的能力。
进一步深入学习领会中央和省委有关文件精神，学习借鉴其他高职院校成功的经验和做法，准确把握高等职业教育改革发展方向，不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的能力和水平。坚持理论学习和专业知识学习相结合，加强有关法律法规和业务知识学习，增强学习的系统性、全面性、经常性。坚持和完善党委理论学习中心组制度，坚持理论联系实际，学习内容紧密结合江南网页版登录入口官网网址查询 发展，紧密联系教育教学工作实际，突出学习重点，提高学习质量和效果，把学习的成果落实到解决实际问题上。
（二）
抓紧正风肃纪，推进作风转变。
领导干部带头切实改进学风、文风、会风、教风等工作作风，以优良的党风带政风促校风、教风、学风，用良好的作风推动江南网页版登录入口官网网址查询 各项工作。
一是改进调查研究。
坚持
调研问计，坚持专题调研和随机调研相结合，多深入系部，深入教学一线，多进宿舍，多进教室，多下基层，多于师生交流谈心，
多接触困难师生、少数民族学生和心理问题学生等特殊群众，全面掌握师生所想、所思、所虑，及时回应基层和师生反映的
情况问题。
党委每年年初就事关师生切身利益、事关江南网页版登录入口官网网址查询 发展大局的重大问题，确定几个重点调研选题，组织人员进行专题调研，提出决策方案。
加强24小时值班管理，深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，继续组织党员干部下系部、进班级，积极为师生排忧解难
。
二是精简会议和文件
。严格控制发文和会议数量，可开可不开，可发可不发的文件一律不发。力争年底启用办公自动化，实现无纸化办公。三是规范公务接待。严格规定公务接待标准，控制接待经费支出，坚持一月一报，一分析一整改。院内开会和调研一律在食堂就餐，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产，公务接待一律到定点饭店，一律不上高档香烟和高档酒水。
四是
严格公务用车管理
。严格控制运行维护成本，确保公务用车总量和运行经费支出只减不增。建立健全公务用车使用管理办法，减少车辆运行经费支出。五是规范因公出国（境）活动。严格执行因事定人原则，加强计划控制、量化管理和任务审批，实行按干管权限层层审批制度。加强外派学生和接收留学生的管理。六是坚决遏制浪费。严格控制“三公经费”支出，严查“三公经费”支出情况；严查领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题。七是坚持科学民主决策。办事情、作决策多考虑师生利益和感受，重大决策充分听取“两代表一委员”、专家学者、党外人士等各方面意见，条件不成熟或大多数师生不赞成的决策不出台。八是抓好督促检查。凡是党委作出的重大决策，都把任务明确到责任部门、责任人，提出目标要求、时限要求，限期完成。整合力量，建立完善督查工作机制，对所有重大决策实施情况进行跟踪督促检查，对相关责任人、责任部门进行考核问责。
（三）
密切联系群众，解决突出问题。
一是改革完善收入分配制度。
教学人员和管理服务人员收入平衡问题、效率和公平兼顾的原则需要进一步探索和完善。二是提高和改善教职员工的福利待遇。积极争取政策支持，创造条件提高教职员工的福利待遇，不断改善教职员工的吃、住、行条件。三是调整和完善院系二级管理体制。进一步明确院系的责、权、利，合理分配利益。另外，江南网页版登录入口官网网址查询 资源比较短缺，资源共享机制尚未健全，存在重复建设和资源、资金使用效益不高的现象，需要整合资源，资金使用需要进一步规范，提高资源和资金使用效益。四是做好两校区危房排危改造工作。目前江南网页版登录入口官网网址查询 存在大面积危房，为了保障师生生命财产安全，要加强与有关部门沟通协调，在最短时间内办理完成茭菱校区排危改造的相关手续，尽快对两校区的危房进行排危改造。五是做好茭菱校区临时搬迁工作。茭菱校区临时搬迁还需要做大量的准备工作，要分批、分步骤、分阶段进行搬迁，在本学期放假前畜牧兽医系、园艺与园林工程系、生物工程系及小哨校区的行政后勤部门先行搬迁至新办公楼办公，管理与信息工程系在茭菱校区正式施工改造前再行搬迁。六是加大投入，改善办学条件。目前，江南网页版登录入口官网网址查询 基础设施薄弱，争取用1-2年的时间对茭菱校区进行排危改造，加大投入，改善基础教学设施，优化教育教学环境。改善师生的就餐、住宿、交通、文体娱乐设施条件等。七是加强学生工作队伍建设。建立健全学生工作队伍聘用、考核和激励制度。稳定学生工作队伍，充分调动学生工作队伍的积极性。
（四）
强化内涵建设，突出办学特色。
一是提升教育教学质量和人才培养质量。
以示范院校建设验收和特色院校评估工作为契机，迎评促建，迎评促改。以质量工程项目建设为切入点，在总结前期项目管理经验的基础上，通过项目的建设和管理来不断
强化内涵特色建设；
不断完善人才培养方案，抓好人才培养模式创新，坚持走产学结合之路；建立更加严密的教学质量监控评价体系，充分发挥教学督导的作用，加强师资队伍建设，不断提高教育教学质量；进一步强化专业建设，建立与社会发展相适应的学科和专业体系，不断提升人才培养质量。二是加强实践教学，突出产学结合。
积极推进实训基地建设，改善实训条件，对实习实训基地进行科学规划、管理，加强实践教学管理和实践教学的规范化建设，坚持走产学结合之路，不断提高实验实训教学质量。
三是加强师资队伍建设。
目前江南网页版登录入口官网网址查询 的专职教师队伍相对较少，比较薄弱，特别是真正的“双师型”教师缺乏，影响了教学质量和人才培养质量。今后要不断加大人才引进力度，充实专任教师队伍建设，完善“双师型”教师的培养、考核、评价办法，提高“双师型”教师的含金量。通过人才引进、培训、考核激励等多种方式加强师资队伍建设。四是做好示范院校建设验收和特色院校评估工作。对
照《建设方案》和《项目任务书》，完成示范院校建设的收尾工作
,
抓好2014年江南网页版登录入口官网网址查询 省级示范院校建设项目验收工作。进一步抓好人才培养模式创新，坚持走产学结合之路，强化内涵特色建设，不断提高教育教学质量，充分准备迎接2014年的特色院校评估。
（五）
坚持建章立制，建立长效机制。
带头强化规矩意识，带头抓好建章立制，模范遵守制度规定，把制度建设作为推动作风建设的重要抓手。
一是完善权力运行及监督机制
。进一步加强党委自身建设的力度，
不断健全党委会议制度、院长办公会议制度、中心组学习制度、民主集中制度、科学民主决策制度等制度；进一步健全领导联系群众制度，领导联系系部、党支部制度，随机调研制度，述廉述职制度；
完善加强作风建设监督检查及严格作风问责考核办法；完善权力规范运行规定
等。
二是完善资金管理使用制度
。提高资金使用效益，严格预算管理，加大对年初预算的执行和约束力度。整合资金，整合资源，集中力量，突出重点，把有限的资金用好用活。认真贯彻落实厉行节约反对浪费有关规定、加强“三公”经费预算管理和审计监督制度，进一步完善车辆配备使用、公费出国（境）、公务接待等工作制度和生活待遇规定。坚持精打细算、历行勤俭节约。三是完善督促检查和抓落实制度。实行目标倒逼进度，督查倒逼落实的工作制度，加强重点项目和重点工作的督导，整合力量，建立健全督促落实工作的长效机制，对所有重大决策实施情况进行跟踪督促检查，对相关责任人、责任部门进行考核问责。四是完善选人用人制度。严格按照干部考察、破格提拔、竞争性选拔，干部选拔任用工作流程办事，在工作人员公开招聘、岗位聘用和考核等方面出台具体的操作办法。努力形成体系完备、科学规范、有效管理、简便易行的选人用人制度和干部教育管理监督制度。五是建立和完善绩效管理制度。坚持“实事求是、分类管理、公开透明、奖优罚劣”的原则，结合江南网页版登录入口官网网址查询 实际，建立健全科学有效的绩效管理制度，规范履行职责、提高办事效率、降低运行成本的效果。六是建立和完善内部控制制度。就内部控制职能部门及职责、决策机制、预算业务控制、收支业务控制、政府采购控制、资产控制、建设项目控制、合同控制、评价和监督等建立健全江南网页版登录入口官网网址查询 内部控制制度。进一步提高内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设。
五、上级全程督导，肯定会议成效
省农业厅第1督导组组长孙海清同志
对党委领导班子专题民主生活会给予了充分肯定和高度评价。他指出，党委领导班子这次专题民主生活会准备充分，民主生活会是严肃、认真的，对照检查查摆问题聚焦“四风”，查摆到位、有深度，剖析原因触及思想根源，开展批评严肃认真，达到了召开专题民主生活会的预期目的。他要求，下一步一是加强制度建设，
抓好建章立制，把制度建设作为推动作风建设的重要抓手。二是要督导开展好各总支、直属支部的专题组织生活会。三是要抓好落实，边学边查边改，
立说立行。
他要求专题民主生活会后，江南网页版登录入口官网网址查询 党委要及时细化整改方案，通报民主生活会情况，上报专题民主生活会情况报告，扎扎实实的抓好整改落实。四是认真学习贯彻党的十八届三中全会精神。特别是要结合江南网页版登录入口官网网址查询 实际，围绕高原特色农业，加强师资队伍、学科专业建设，提升人才培养质量，增强服务高原特色农业的能力。厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主任周霖同志也对会后工作作了指导。
12
月11日下午，江南网页版登录入口官网网址查询 副科级以上领导干部，江南网页版登录入口官网网址查询 的五华区人大代表、政协委员、农业厅党代表、民主党派人士在小哨校区齐聚一堂，党委书记崔金赋同志向与会人员通报了党委领导班子的专题民主生活会情况，并对各党总支、直属支部的专题组织生活会提出了明确要求。
六、认真组织召开专题组织生活会
按照安排，党委下设的园艺与园林工程系党总支部、畜牧兽医系党总支部、管理与信息工程系党总支部、生物工程系党总支部及10个直属党支部均按时召开了专题组织生活会。党委领导班子成员参加了所属支部的组织生活会，并带领督导组的其他成员全程参与了督导工作。
目前，党委正按照要求进行“回头看”，本着能办到的不等不靠，暂时不能办到的积极汇报的原则进行整改落实、建章立制、细化责任，把党的群众路线教育实践活动的成果固化下来，用固化下来的成果引领和指导江南网页版登录入口官网网址查询 的改革、建设、稳定和发展工作。
特此报告。
中共江南国际集团有限公司 委员会
2013
年12月11日
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